2016年，贵州省毕节市金沙县人民检察院立足检察职能，延伸预防触角，聚焦全县资金投入大、社会关注高、涉及群众多的民生工程项目，采取调查摸底、制定方案、教育约谈、创新监督、解决问题“五步法”，介入全县重大建设项目5个开展重点工程专项预防，确保“工程优质、干部优秀、企业优良”，营造良好司法环境，助推工程项目建设。

　　一、调查摸底，为开展专项工作打牢基础。在正式介入开展专项预防工作之前，该院通过交流座谈、实地走访、查看资料等方式，对项目的资金来源、建设规模、涉及范围、建设工期、社会影响、参建各方等涉及项目具体情况进行充分了解，对工程业主方、施工方、监理方在项目建设中的履职担当、工作开展、执行程序进行梳理，对项目合同签订、建设进度、价款支付等关键环节和重要节点进行把握，做到心中有数、心中有底和把握“能介入、介得入、何时介”，为专项工作的顺利开展打下坚实基础。

　　二、方案先行、制度保障，确保工作开展有条不紊。在调查摸底的基础上，该院制定具体工作计划，明确工作目标、工作任务、工作步骤和开展工作纪律。基于此，该院先后与5个工程的业主单位签订了《联席会议制度》，成立了预防职务犯罪工作领导小组，明确了领导小组组长、成员、承办检察官和预防联络员，实行责任绑定，确保岗位到人、责任到人，定期开展联席会议制度，互相通报工作情况，建立案件线索移送机制和检察建议机制，加快工程建设中存在问题的处理。与此同时，成立预防工作室、挂设举报箱、公布举报电话，以定平台、多渠道的方式推进预防工作的开展，拓宽了群众对工程质量的监督渠道。

　　三、集中教育、单独约谈，促参建各方廉洁自律。结合工程实际情况，该院组织工程业主方、监理方、施工方和设计方先后开展警示教育和预防约谈20余次，采取“集中教育+单独约谈”的方式引导参建各方积极投身“建品质工程、廉洁工程”中。警示教育中，该院将全市重点工程预防工作的典型案例贯穿始终，让各方深刻认识建设廉洁工程的重要性，正确认知工程建设中存在的职务犯罪及其危害，告诫大家要固守本职、正确履职、不行贿不受贿，自觉增强法纪意识，拒绝诱惑、抵制腐败。约谈告诫中，详细了解业主方、施工方、监理方在项目建设中相互配合、履职过程中是否存在吃拿卡要或其他违法犯罪行为，并告知举报电话，晓以法理让其紧绷廉洁之弦，增强敬畏之心。

　　四、微信平台，拓展渠道积极开展创新监督。开展网络动态预防，实时跟踪监督工程进展情况。在“S208线老木孔至岚头公路改扩建工程”中，该院与市监督站、县交通局、岚头镇人民政府、木孔镇人民政府、工程施工方、监理方共同建立“S208线老木孔至岚头工程改扩建项目”微信群，将施工方、监理方、业主方及项目所在地乡镇相关人员拉入微信群，施工方必须将每日的施工进度现场拍摄图片上传至微信群，监理方需将每日在现场开展监理工程的图片进行上传至微信群，业主方也要及时将对工程开展指导等情况的图片及时上传至微信群，便于各方及时了解工程进度、质量及存在问题等相关情况，相互监督、互为约束。

　　五、深入现场，检察长帮助解决实际问题。该院检察长高度重视工程预防工作，先后带头深入施工现场开展走访调研8次，具体了解施工进度、生态效益，并积极帮助协调解决施工中存在的困难和问题。如，在“2015年新增千亿斤粮食项目”施工方在施工过程中遇到强制买卖砂石材料及聚众违法堵路阻扰施工的问题，该院积极与县农牧局、公安局及当地政府沟通协调，组织矛盾双方召开现场座谈会，进行法律政策宣讲，化解双方矛盾，最终受阻路段恢复畅通，工程顺利进行。又如，针对“S208线老木孔至岚头公路改扩建工程”供电通信线路影响施工进度的问题，该院分别与县供电局、县电信公司当面沟通，由主要负责人向县领导汇报后简化了招标程序，目前，涉及供电局的电力迁改工程已完成了2/3，涉及通信方面的迁改工程正在快速招标中。